Книга включает стенограммы пленарных заседаний съезда, проходившей с 6 по 8 мая 1919 г., протоколы и стенограммы заседаний отделов, секций съезда, тезисы докладов, резолюции, принятые съездом, их проекты и отражает картину событий первых послереволюционных лет.