В учебнике раскрываются вопросы теории и практики местного самоуправления - низового уровня публичной власти в Российской Федерации, переживающего множество трудностей в процессе своего развития. Анализируются правовые, территориальные, функциональные, организационные и финансово-экономические основы данного института. Акцентируется внимание на проблемных, спорных положениях российского законодательства, нормы которого регламентируют различные аспекты самоуправленческих отношений в нашей стране. В четвертом издании учтены новейшие изменения муниципального законодательства. Для студентов, аспирантов, преподавателей вузов, государственных и муниципальных служащих, а также для всех, кто интересуется судьбой местного самоуправления и вопросами муниципального права.